假如技术规划不考虑技术变化对人员的影响，人们最迟会在设备开始运行或机器开始使用时发现，有工人不能正确地操作机器。工人有必要在新生产设备组装之后在一个要求专门技能的新车型生产开始之时就已掌握操作技能。由于生产设备大多是由其它企业生产和组装的，所以操作人员缺少相应的技能。

如果我们把技能需求表述图和通过培训措施满足技能需求的表述图重叠放在一起，就可以清楚地看到，在开始生产新车型时工人缺少必要的技能。这种情况通常造成开销大，因为缺少技能导致设备操作错误，导致低劣质量，导致追加工作等等。缺少技能当然还会消极地影响工人们的工作积极性，因为工人们虽然想做好工作，但没有能力做好，以致懊丧和无所适从。培训计划也有必须提早开始的时候。

在完成技术设备具体设计之时，工作组织规划通常也已经完成。同时在设置工作岗位时也已经考虑到工人是否具备所需技能。