只要能够更好地完成1956年12月18日通过的"关于工商会法暂行规定法"第一条所述任务，州政府都可通过法律规定建立或解散工商会或变更其辖区。辖区边界有变化，就会发生资产纠纷；如果有关工商会就此不能达成一致，则由监督部门裁决。