高等学校（几所私人的、特别是教会办的大学、联邦国防军的大学以及联邦行政专科大学例外）是州的设施。联邦和各州在扩建和新建大学的框架规划及其经费筹措方面进行合作。为了未来的任务专门成立了联邦－州教育规划与研究促进委员会。联邦和各州在这个框架内共同促进教育事业中各领域的模型试验。

而高等学校却享有自治权。它在法律的框架内有自己的校规。

高等学校由一位专职校长或主席领导，选举产生后任期数年。学校的自治权根据集体大学的模式，即所有大学成员分层次能运作地参与的原则。为了参与高等学校的意志形成，教授、大学生、科学工作人员以及艺术人员和其他工作人员根据各自的水平、职务、责任以及有关程度原则上分别组成小组。在大多数联邦州里大学生的事务由自己管理。