1990年10月德国东部的经济发展状况令人沮丧。十分有效率、国际上具有竞争能力的西部国民经济面对着的是对面临的一体化过程来说装备极差的东部国家经济。

将很大程度上不盈利的经济改造成为有竞争能力的企业结构要求所有参加者－经济界、国家、而尤其是迄今为止决定性地推动了这个更新进程的德国东部公民共同作出巨大努力。唯有如此才能取得进展，因为新联邦州的人们模范地展示了主观能动性和适应形势的决心。人们常常不得不学会新的职业、多次改换工作地点或者甚至忍受失业。

在新联邦州的经济结构改变过程中，成立于1990年的公法机构托管局在转折后的开始阶段起了关键作用。它的法定使命是，清理德国东部的企业，将其私有化或者－如有必要－停产关闭。

托管局在相当短的时间内（至1994年年底）将几乎所有归国家所有的工商业经济的企业实现了私有化，或者归还给原主。但是，国家手中还掌握着广泛的房产，它们将逐渐地售出。

除了国营企业的私有化之外，从一开始起要解决的问题是使健康的中型经济结构得以产生。由于不仅是联邦政府的，而且还有各州和欧洲联盟的广泛资助，出现了一个开业的浪潮。它弥补了通过大型联合企业的结构改变而失去的工作位子的大部分。在此期间，又有了510000多家中型企业和自由开业者，雇用职工约340万人。

在建设有效率的基础设施方面的进展尤为显著。

基础设施在如此短暂的时间内以这样的规模实现现代化，在欧洲还从未有过：

至1997年底，新建成或实现现代化的联邦公路和联邦长途公路干线有11000公里和5300公里新建和实现现代化的铁路线。

德国电信股份公司安装大约520万部新的电话。随着1997年年底整个网络的数字化，德国东部拥有的电话网络将比德国西部的更为现代化。

在住宅建造方面，国家修缮或新建了大约380多万套住宅。这样就使1990年已有的每两套以上的住宅中的一套实现了现代化或新建。

农业企业的结构改变也成绩显著。首先在耕作方面出现了在欧洲相比特别有竞争能力的结构。

经济建设的前提是有秩序的法制和有运作能力的，由于德国西部的行政管理人员全面业务援助在短期之内出现的州和地方的行政管理部门。根据德国西部的样板建设国家行政管理部门如今已经结束。