联邦德国是一个拥有高度生产率和收入水平、社会福利事业极为发达和生活十分富裕的国家。要保持这个高标准，就非适应科技和世界市场上的新发展不可。一个昂贵的所在地只有当它也是一个优良的所在地时才能保得住。在一个国际上越来越紧密相联的经济体系中的严酷的竞争目的就在于此。同时，这种密切联系也提供了为满足人们需要的低成本的货物供应和服务、世界市场上新的前景和新的就业可能性的机遇。

然而，全球化的巨大机遇也面对着种种挑战。在全世界范围内，为货物和服务所划的界限都较易通过，通讯和运输费用正在下降，生产技术的活动性越来越大。因此，在世界上其他的所在地使用和在德国的同样技术也可以达到高度的生产能力。工资差别和企业的负荷限度比以往任何时候都更具重要意义。投资活动是在最能见效益的地方进行的。

国际竞争的参数规定了前进的方向：为了加强所在地德国在国际上的竞争能力，更加机动灵活地适应形势和进取精神、更多的市场活动和国家较少的干预是必要的。