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德国和发展中国家
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德国和发展中国家

同发展中国家的关系是德国对外关系的基本组成部分。缩小工业国和发展中国家之间的贫富鸿沟、保护自然的生存基础、防御全球性的风险以及避免武装冲突将越来越成为今后几年中只有共同承担责任方能完成的重要和平任务。东西方冲突的终结解除了德国同发展中国家关系在意识形态方面的负担。人们终于认识到,民主、尊重人权以及一个着眼于市场的经济制度是持续发展的最好的前提条件。这一认识是同发展中国家的伙伴关系的基础。联邦政府支持发展中国家为达到有承受力和稳定的发展、共同致力于对付像贫困、人口增长过速和环境遭受破坏等全球性的挑战以及确保人类继续生存所作的种种努力。联邦政府的发展政策在这方面集中于同贫困作斗争、环境与资源保护以及教育和培训这些重点上。

德意志联邦共和国早在统一前,就在占世界人口五分之四的地球南部国家中通过40年卓有成效的合作,获得了忠实可靠、足堪信任及乐于助人的伙伴的声誉。

发展中国家期待着统一的德国在世界政治中承担更大的责任。但是,它们也担心,德国由于统一进程所造成的经济负担以及援助中欧与东欧的改革国家,从而可能亲东方而疏南方。因此,联邦政府从1990年这个统一年开始反复强调指出,它信守对发展中国家的义务并将继续维护与加强同它们的密切友好关系。

对工业国来说,应该对也给发展中国家以公平合理的机会的世界经济框架条件担负起特殊的责任。这特别表现为开放市场以及发展中国家与世界经济的一体化。因此,德国在国际上,尤其是在欧盟范围内始终主张工业国继续对非洲、亚洲及拉美国家大大开放其市场。德国通过它在国际上相比很高和正在继续增长的进口额(1996年从发展中国家的进口值为950亿美元或德国居民平均每人1153美元)以及通过可观的发展援助费用和私人的资本转移(1996年为215亿美元或平均每人258美元)来支持发展中国家的经济增长和发展进程。工业国在制定本国各项政策时必须更多地考虑到对发展中国家的影响,并在质量上和数量上加强特别对较贫困的发展中国家的团结援助。同时必须协调各个政策领域,以保证同发展中国家关系中的政策的关联性。

这样,从德国的外交与安全政策以及从欧盟对外关系的范围看,同发展中国家的关系是至关重要的。

德国的慈善救济表达了在急迫困境中的团结,从而也是维护我们同其他国家和人民友好关系的一个重要组成部分。这项援助的中心是受苦受难、需要拯救生命和减轻痛苦的人们,而不分其种族、性别、宗教、国籍或政治观点。联邦政府在最近几年中提供的慈善救济大大超过了以往年月里的费用。从1991年至1997年,仅外交部通过德国的和国际援助组织的慈善援助措施就拨款10.33亿马克。重点是伊拉克的库尔登人、索马里、对原南斯拉夫内战受害者的供应以及在非洲的大湖群地区的难民,但也有自然灾害,例如1997年波兰和捷克的洪水受害者。德国的整个慈善救济款项也包括联邦经济合作与发展部的粮食、救急和难民援助、联邦国防军的援助活动、德国参加欧洲联盟、联合国的援助措施以及德国的私人救济组织的措施在内,是这个数额的几倍。


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